借款

　　    國務院總理李克強5月21日主持召開國務院常務會議，部署加快推進節水供水重大水利工程建設，決定大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展〃5月21日中國政府網）
　　    國務院常務會議專門就國家創投驅動創新發展作出部署，決定成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規默加快設立國家新興產業創業投資引導基金，這既是在新的經濟形勢面前貫徹依創新驅動發展戰略思想的重大舉措，也是著力提高政策資金投入效率，助力創新型經濟增長，謀求“四兩撥千斤”驅動效果的重要改革，其主要功能無疑將主要從以下三個方面凸顯出來。
　　    一是產業撬動功能。優化經濟結構，促進產業升級，實現轉型發展，是當前和今後一段時期國家改革發展的主旋律，也是從中央到地方謀劃新一輪經濟增長的著力點。轉型升級關鍵在於傳統優勢產業的深耕和新興產業的崛起，而要做到這一點，在全球經濟總體尚未徹底走出低谷的情況下，有必要集聚政府和社會資金，實施重點扶持、強勢撬動，加快轉型升級步伐。
　　    二是市場引領功能。中央財政資金的投入具有風向標作用，政府集中有限的財力，建立創業投資基金，重點支持創新型產業和創新型創業，實際上就是為了發揮財政資金在資本市場的主導功能和資源配置中的引導、帶動作用，吸引更多社會資本優化投向，科學投資，在激活國內資本市場的同時，給創新型經濟的發展註入活力，為處於創業初期、中期的中小企業，市場前景、收益預期看好的陽光產業提供強有力的資金後援。
　　    三是技術孵化功能。轉型升級、創新創業，主要體現在產品和技術的創新，終究還是要依技術創新。有道是，萬事開頭難，新產品、新技術的研發、推廣、應用，需要充分運用政府和社會資本的力量去孵化，戰略新興產業、高校技術產業、處於成長期的中小企業，政府資金帶動商業資金進行創業投資，扶上馬、送一程，不但可以縮短技術創新周期、加快創新型經濟成長，而且可以實現各方共贏，真正實現社會資源的優化配置，促進經濟社會的良性發展。
　　    開發創新型技術，發展創新型經濟，建設創新型國家，綜合發揮創業投資的各大功能優勢，相輔相成、相得益彰，不但“四兩撥千斤”可以預期，而且也彰顯出政府與時俱進的改革魄力和決策智慧〃範子軍） 　　（原標題：國家創投“四兩撥千斤”功能體現在哪�